湘建城〔2015〕82號(hào)
各市州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(建委、規(guī)劃建設(shè)局)、規(guī)劃局、城市管理行政執(zhí)法局、公用事業(yè)局:
現(xiàn)將《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)<城市地下綜合管廊工程規(guī)劃編制指引>的通知》轉(zhuǎn)發(fā)你們。結(jié)合我省實(shí)際,為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)城市地下管線建設(shè)管理的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2014〕27號(hào))精神,做好城市地下綜合管廊工程規(guī)劃建設(shè)工作,提出如下意見,請(qǐng)一并貫徹執(zhí)行。
一、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)。城市地下綜合管廊工程規(guī)劃編制是推動(dòng)綜合管廊建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,對(duì)提升城市品質(zhì)和改善城市面貌,充分利用地下空間,解決“拉鏈?zhǔn)?rdquo;馬路,確保城市安全運(yùn)行等起到積極重要的作用。各城市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局(建委、規(guī)劃建設(shè)局)要充分認(rèn)識(shí)到城市地下綜合管廊規(guī)劃編制和建設(shè)的重要性,認(rèn)真組織綜合管廊規(guī)劃編制工作。2016年6月底前,全省29個(gè)設(shè)市城市編制完成城市地下綜合管廊工程規(guī)劃。
二、科學(xué)論證,確保規(guī)劃質(zhì)量。各地在規(guī)劃編制過程中要加強(qiáng)與城市總體規(guī)劃和地下空間開發(fā)利用規(guī)劃等相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃的銜接,科學(xué)民主決策,在廣泛聽取各管線權(quán)屬單位和行業(yè)主管部門意見、擴(kuò)大公眾參與程度的同時(shí),重視發(fā)揮專家作用,加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃論證等環(huán)節(jié)的技術(shù)把關(guān)。各設(shè)市城市地下管廊工程規(guī)劃要組織專家論證,由城市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
三、結(jié)合實(shí)際,積極推進(jìn)建設(shè)。各地要建立完備的建設(shè)項(xiàng)目儲(chǔ)備制度,明確五年期的規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目和遠(yuǎn)期目標(biāo),與當(dāng)?shù)刎?cái)政中長期滾動(dòng)規(guī)劃相銜接,結(jié)合城市地下管線普查及城市地下管線綜合管理信息系統(tǒng)建設(shè)工作,實(shí)事求是地合理編制規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)和確定年度實(shí)施計(jì)劃。按照“政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作,規(guī)劃引領(lǐng)、試點(diǎn)先行,統(tǒng)籌推進(jìn)、穩(wěn)妥實(shí)施”的要求,積極推進(jìn)地下綜合管廊建設(shè)工作。